Турецкое право разделяет право находиться в стране и право стать турком. Пребывание регулирует закон № 6458: шесть категорий ВНЖ — краткосрочный, семейный, студенческий, долгосрочный, гуманитарный и для жертв торговли людьми — плюс разрешение на работу, которое фактически выполняет ту же роль. Гражданство регулирует закон № 5901: рождение, происхождение, брак, пять лет обычного проживания и исключительный путь, используемый для инвестиций. Почти все проблемы здесь возникают из-за подачи не по той категории, а не из-за провала по правильной.
Две системы, а не одна
ВНЖ и гражданство воспринимают как одну лестницу. Это два отдельных закона, которые применяют два разных ведомства, и путаница стоит времени.
| ВНЖ | Гражданство | |
|---|---|---|
| Закон | № 6458 «Об иностранцах и международной защите» | № 5901 «О турецком гражданстве» |
| Кто решает | Провинциальное управление миграции | МВД, по делу, собранному в провинции |
| Куда подаётся | e-ikamet, затем личная запись на приём | Управление народонаселения и гражданства или консульство |
| Срок на обжалование | 60 дней — но 7 дней против решения о депортации | 60 дней |
| Точка входа здесь | Сравнение видов ВНЖ | Сравнение путей к гражданству |
К какой категории относитесь вы?
Вокруг этого вопроса построен весь справочник: категория определяет условия, срок, окно продления и то, зачтётся ли это время при натурализации.
| Если вы… | Категория | Срок за одну выдачу |
|---|---|---|
| Живёте на сбережения, владеете недвижимостью, проходите лечение или находитесь здесь по причинам, близким к туризму | Краткосрочный ВНЖ (ст. 31) | До 2 лет |
| Супруг, несовершеннолетний или зависимый ребёнок гражданина Турции либо держателя ВНЖ | Семейный ВНЖ (ст. 34) | До 3 лет |
| Зачислены в турецкий вуз или школу | Студенческий ВНЖ (ст. 38) | По сроку программы |
| Работаете по найму в турецкой организации | Разрешение на работу (закон № 6735) | Привязано к работодателю; считается ВНЖ |
| Прожили восемь лет непрерывно и обеспечиваете себя | Долгосрочный ВНЖ (ст. 42) | Бессрочно |
| Не можете выехать или быть выдворены по причинам вне обычных категорий | Гуманитарный ВНЖ (ст. 46) | До 1 года |
Полное сравнение, включая то, какие ВНЖ идут в зачёт пятилетнего срока натурализации и по какой ставке, — в статье о видах ВНЖ.
И сторона гражданства
Пять путей, и они не взаимозаменяемы. Два из них здесь даны только в общих чертах, потому что бюро, издающее справочник, ведёт по ним отдельные руководства:
- Инвестиции — исключительный путь по ст. 12, на практике пороги по недвижимости, депозиту, фондам или капиталу, установленные подзаконным актом. Здесь полностью: гражданство за инвестиции.
- Рождение и происхождение — автоматически от родителя-гражданина Турции, где бы вы ни родились. Здесь: гражданство по рождению и происхождению.
- Восстановление и Голубая карта — для вышедших из турецкого гражданства. Здесь: выход, Mavi Kart и восстановление.
- Брак — три года непрерывного брака по ст. 16. Кратко в сравнении путей; полную процедуру см. в руководстве бюро для супругов граждан Турции.
- Пять лет проживания — обычная натурализация по ст. 11. Кратко там же; условия подробно — в руководстве бюро по пятилетнему пути.
Где дела действительно проваливаются
Не по существу. Три сценария объясняют большую часть того, что мы видим:
- Не та категория. Подача на краткосрочный ВНЖ по основанию, которое не подходит, когда семейный или студенческий был доступен и проще. Отказ затем остаётся в деле.
- Разрыв в законном пребывании. Поданное с опозданием продление, ВНЖ, истёкший между двумя работами, выезд, прервавший непрерывность. Это невидимо, пока не начнут считать годы для натурализации, а тогда уже непоправимо.
- Код ограничения, о котором никто не сказал. Старая просрочка, отказ во въезде, решение о депортации многолетней давности. Код блокирует заявление независимо от его существа и снимается отдельно — см. отказы, коды и депортация.
Как пользоваться справочником
Каждая статья называет статью закона, на которой стоит, несёт дату последней проверки и ссылается на первоисточник, а не на другой сайт. Там, где практика расходится с текстом закона — а в миграционном праве это происходит постоянно, — прямо сказано, что есть что. Там, где ответ зависит от фактов, которых мы не видим, это тоже сказано, вместо догадки.
Справочник издаёт группа по ВНЖ и гражданству бюро Bayraktar Attorneys, Стамбул. Эта связь не спрятана, а указана на каждой странице; как пишутся, проверяются и исправляются статьи — в редакционных принципах.
Частые вопросы
Сколько видов ВНЖ существует в Турции?
Шесть по закону № 6458 — краткосрочный, семейный, студенческий, долгосрочный, гуманитарный и для жертв торговли людьми — плюс разрешение на работу по закону № 6735, которое на срок своего действия заменяет ВНЖ.
Какой ВНЖ получить проще всего?
Вопрос поставлен неверно. Выдадут тот, который соответствует вашей реальной ситуации; подача по чужой категории даёт отказ, который останется в деле. Начните с таблицы категорий.
Ведёт ли ВНЖ к гражданству?
Не автоматически. Пять лет непрерывного законного проживания открывают обычную натурализацию по ст. 11, но не все ВНЖ засчитываются одинаково: студенческое и туристическое время идёт в половинном размере, а рабочий, семейный и основанный на недвижимости ВНЖ — полностью.
Можно ли подать на ВНЖ из-за границы?
ВНЖ запрашивается изнутри страны через e-ikamet после законного въезда по визе или без неё. Заявление о гражданстве, напротив, можно подать в турецком консульстве за рубежом.
Сколько времени даётся на обжалование отказа?
Шестьдесят дней с момента уведомления — как по отказу в ВНЖ, так и по отказу в гражданстве. Решение о депортации иное и куда более срочное: семь дней.
Не уверены, какая категория ваша?
Короткий разбор вашей истории въездов, текущего статуса и планов обычно решает вопрос за одну встречу — и предотвращает отказ, который даёт неверно поданное заявление.
Источники и правовая база
- Закон № 6458 об иностранцах и международной защите — категории ВНЖ, ст. 30–48
- Закон о турецком гражданстве № 5901 — ст. 7, 11, 12, 16, 28
- Закон о международной рабочей силе № 6735 — разрешения на работу и Бирюзовая карта
- Закон об административном судопроизводстве № 2577 — сроки для исков об отмене